(English caption below)
Hỏi: Xin luật sư tư vấn giúp tôi: Các loại tài sản nào bắt buộc phải bán thông qua đấu giá? Tài sản của cá nhân có thể đem bán đấu giá được không?
Trả lời:
Đấu giá tài sản là hình thức bán tài sản có từ hai người trở lên tham gia đấu giá theo nguyên tắc, trình tự và thủ tục được quy định tại Luật đấu giá tài sản năm 2016. Tài sản đấu giá là tài sản được phép giao dịch theo quy định của pháp luật. Bộ luật dân sự năm 2015 quy định tại Điều 451 như sau:
“Điều 451. Bán đấu giá tài sản
Tài sản có thể được đem bán đấu giá theo ý chí của chủ sở hữu hoặc theo quy định của pháp luật. Tài sản thuộc sở hữu chung đem bán đấu giá phải có sự đồng ý của tất cả các chủ sở hữu chung, trừ trường hợp có thỏa thuận khác hoặc pháp luật có quy định khác.”
Luật đấu giá tài sản và các quy định pháp luật liên quan, có quy định cụ thể các loại tài sản bắt buộc phải bán thông qua đấu giá. Có thể tóm lược lại thành 4 nhóm tài sản chủ yếu: tài sản công; tài sản thi hành án; tài sản bảo đảm; và tài sản của doanh nghiệp phá sản. Tuy nhiên, tài sản thuộc sở hữu của tổ chức, cá nhân vẫn có thể được bán thông qua đấu giá khi chủ sở hữu đó tự nguyện bán thông qua trình tự, thủ tục đấu giá theo quy định của Luật đấu giá tài sản.
Cụ thể, tại Điều 4 Luật đấu giá tài sản năm 2016 quy định về 15 loại tài sản đấu giá như dưới đây:
1. Tài sản mà pháp luật quy định phải bán thông qua đấu giá, bao gồm:
a) Tài sản nhà nước theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản nhà nước;
b) Tài sản được xác lập quyền sở hữu toàn dân theo quy định của pháp luật;
c) Tài sản là quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật về đất đai;
d) Tài sản bảo đảm theo quy định của pháp luật về giao dịch bảo đảm;
đ) Tài sản thi hành án theo quy định của pháp luật về thi hành án dân sự;
e) Tài sản là tang vật, phương tiện vi phạm hành chính bị tịch thu sung quỹ nhà nước, tài sản kê biên để bảo đảm thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật về xử lý vi phạm hành chính;
g) Tài sản là hàng dự trữ quốc gia theo quy định của pháp luật về dự trữ quốc gia;
h) Tài sản cố định của doanh nghiệp theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh tại doanh nghiệp;
i) Tài sản của doanh nghiệp, hợp tác xã bị tuyên bố phá sản theo quy định của pháp luật về phá sản;
k) Tài sản hạ tầng đường bộ và quyền thu phí sử dụng tài sản hạ tầng đường bộ theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng và khai thác kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ;
l) Tài sản là quyền khai thác khoáng sản theo quy định của pháp luật về khoáng sản;
m) Tài sản là quyền sử dụng, quyền sở hữu rừng sản xuất là rừng trồng theo quy định của pháp luật về bảo vệ và phát triển rừng;
n) Tài sản là quyền sử dụng tần số vô tuyến điện theo quy định của pháp luật về tần số vô tuyến điện;
o) Tài sản là nợ xấu và tài sản bảo đảm của khoản nợ xấu của tổ chức mà Nhà nước sở hữu 100% vốn điều lệ do Chính phủ thành lập để xử lý nợ xấu của tổ chức tín dụng theo quy định của pháp luật;
p) Tài sản khác mà pháp luật quy định phải bán thông qua đấu giá.
2. Tài sản thuộc sở hữu của cá nhân, tổ chức tự nguyện lựa chọn bán thông qua đấu giá theo trình tự, thủ tục quy định tại Luật đấu giá tài sản.
Như vậy, Luật đấu giá tài sản quy định việc đấu giá tài sản có thể là bắt buộc (theo quyết định của Toà án hoặc cơ quan nhà nước có thẩm quyền) hoặc tự nguyện (theo nhu cầu của chủ sở hữu tài sản). Có nghĩa là tài sản của cá nhân hoàn toàn có thể đem bán đấu giá theo trình tự, thủ tục luật định.
 GATTACA LAW FIRM
📌 Address: 32 Nguyen Dinh Hoan, Nghia Do, Cau Giay, Ha Noi
📞 Tel: +84 24 320 41777 | 📞 Hotline: +84 90 176 3379
📮 Email: lawyer@gattacalaw.vn | 🌎 Website: http://gattacalaw.vn
-------------------------------------- 

WHICH TYPES OF PROPERTY CAN BE AUCTIONED?
Question: I want to ask lawyer a question: What types of properties are required to be sold through auction? Can the personal property be auctioned?
Answer:
Property auction means a method of selling property involving two or more bidders according to the order and procedures prescribed in Law on property auction 2016. Auctioned property means a property allowed to be traded in accordance with law.
According to Article 451 of Civil Code 2015, property may be sold at an auction as required by the owner or as provided by law. A sale by auction of multiple ownership property must have the consent of all owners unless otherwise agreed or otherwise provided by law.
Law on property auction 2016 and other related regulations specify the types of properties that must be sold through auction. It can be summarized into four main groups of properties: public property; judgment enforcement property; collateral; and property of the bankrupt enterprise. However, property owned by organizations or individuals may be sold through auction when such owner voluntarily sells through auction order and procedures in accordance with the Law on property auction 2016. 
In particular, Article 4 of Law on property auction 2016 provided that:
“Article 4. Property to be auctioned
1. Property required by law to be sold through auction, including:
a/ State property as defined by the law on management and use of state property;
b/ Property over which ownership by the entire people is established in accordance with law;
c/ Property being land use rights as defined by the land law;
d/ Collateral as defined by the law on secured transactions;
dd/ Property for judgment enforcement as defined by the law on enforcement of civil judgments;
e/ Property being exhibits or means used in administrative violations which are forfeited into the public funds, the property distrained to secure the execution of administrative sanctioning decisions in accordance with the law on handling of administrative violations;
g/ Property being national reserve goods as defined by the law on national reserves;
h/ Fixed assets of enterprises as defined by the law on management and use of state capital invested in production and business at enterprises;
i/ Property of enterprises and cooperatives declared bankrupt in accordance with the law on bankruptcy;
k/ Property being road infrastructure facilities and the right to collect charges for use of road infrastructure facilities in accordance with the law on management, use and operation of road infrastructure facilities;
I/ Property being the mining right in accordance with the mineral law;
m/ Property being the right to use or own planted production forests in accordance with the law on forest protection and development;
n/ Property being the right to use radio frequencies in accordance with the law on radio frequencies;
o/ Property being non-performing loans and collateral for such non-performing loans of the wholly state-owned organization established by the Government to settle non-performing loans of credit institutions in accordance with law;
p/ Other property required by law to be sold through auction.
2. Property owned by individuals and organizations which will be sold through auction of their own free will according to the order and procedures prescribed in this Law.”
In summary, Law on property auction 2016 prescribed that property to be auctioned include two groups: Property required by law to be sold through auction and property owned by individuals and organizations which will be sold through the auction of their own free. In other words, an individual's property can be auctioned according to the order and procedures prescribed by law.